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各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、園區(qū)管理機構，主平臺園區(qū)開發(fā)公司及各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司：
根據《廣東省工業(yè)和信息化廳關于2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫的通知》的要求，現(xiàn)就組織2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫申報工作，具體通知如下：
一、組織申報
?。ㄒ唬┱堉髌脚_園區(qū)開發(fā)公司及各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司（湛江市城市發(fā)展集團有限公司、雷州發(fā)展投資控股集團有限公司、廣東惠僑投資開發(fā)有限公司）根據《湛江市2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目申報工作細則》（見附件）的內容，按要求申報“對主平臺予以融資獎勵方向”和“對主平臺標準廠房建設予以獎勵方向”的獎勵。
?。ǘ┱埜骺h（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、園區(qū)管理機構高度重視，結合實際情況，按照《湛江市2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目申報工作細則》（見附件）有關內容，廣泛宣傳發(fā)動，指導符合條件的項目（企業(yè)）開展“支持產業(yè)承接地區(qū)產業(yè)項目建設投產方向”入庫申報，未按規(guī)定程序和要求納入項目庫的項目將不予安排資金扶持。
?。ㄈ┦〖壆a業(yè)有序轉移專項資金實行總額控制，擇優(yōu)遴選項目予以支持。入庫項目不等同于最終省財政資金給予支持的項目。
二、申報程序
?。ㄒ唬┢髽I(yè)提交資料
符合條件企業(yè)對照申報要求編寫申報資料，裝訂成冊（項目申報所提供的復印件資料均需加申報單位的公章，并注明“復印件與原件相符”字樣），將紙質版材料掃描成電子版（U盤），一并報至園區(qū)管理機構匯總并審查。除了編制書面申報材料外，各申報企業(yè)需于2024年3月30日24時前通過“數(shù)字工信”平臺（http://210.76.82.21/ywtb-gzc/cms/index）進行線上填報，未在規(guī)定時間登錄平臺提交申請資料的項目不得納入項目庫，并確保電子版材料與書面材料保持一致。
?。ǘ﹫@區(qū)管理機構初審
1.對主平臺予以融資獎勵方向、對主平臺標準廠房建設予以獎勵方向
主平臺園區(qū)開發(fā)公司及各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司根據項目所在地，按照要求將申報材料報屬地園區(qū)管理機構進行初步審查，出具申報材料的完整性、真實性的審查意見后，報屬地工業(yè)和信息化主管部門。
2.支持產業(yè)承接地區(qū)產業(yè)項目建設投產方向
園區(qū)管理機構負責組織省級以上工業(yè)園區(qū)（指以發(fā)展工業(yè)為主的經濟（技術）開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、產業(yè)轉移工業(yè)園、產業(yè)集聚地、自由貿易試驗區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域等各類由省級以上政府認定的開發(fā)區(qū)）內的企業(yè)按照要求編制的申報材料進行初步審查，出具關于項目（企業(yè)）在園區(qū)的四至范圍、建成投產時間、產業(yè)轉移以及申報材料的完整性、真實性的審查意見后，報送屬地工業(yè)和信息化主管部門。
?。ㄈ┕I(yè)和信息化主管部門復核
各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門指導屬地園區(qū)做好專項資金申報工作，對申報項目（三個方向）進行復核，出具審核意見向我局行文推薦上報（湛江經開區(qū)、奮勇高新區(qū)的初審和復核均由當?shù)毓I(yè)和信息化主管部門負責）。
?。ㄋ模╉椖吭u審入庫及公示
市工業(yè)和信息化局完成受理申報材料后，按要求組織專家或委托第三方專業(yè)評審機構（專家）進行評審。評審結果經湛江市工業(yè)和信息化局黨組集體研究審議、市政府審定（如有需要）后形成項目入庫和優(yōu)先排序結論，在市工業(yè)和信息化局網站進行公示，公示期滿后上報省工業(yè)和信息化廳。
三、工作要求
?。ㄒ唬└鞯馗鲉挝灰叨戎匾曉擁椯Y金申報工作，根據通知要求，加大政策宣傳力度，召集轄區(qū)內符合條件的企業(yè)申報，并對申報材料的完整性、真實性嚴格把關。
?。ǘ┥陥蟛牧咸峁陀〖木杓由w申報單位公章（含騎縫章），并帶原件供屬地工業(yè)和信息化主管部門或園區(qū)管理機構現(xiàn)場核對。
?。ㄈ└骺h（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要認真做好項目材料初審工作，包括：核實申報材料的真實性、準確性、完整性；不予推薦違法違規(guī)使用財政資金企業(yè)；特別做好“查重”工作，企業(yè)不得重復或多頭申報省級資金。
（四）產業(yè)有序轉移資金按“誰審核、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則，實行責任追究機制。對資金審核過程中涉及違法違紀行為的責任人員，一律依有關規(guī)定予以責任追究，嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
?。ㄎ澹┱埜骺h（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門于2024年4月1日前將企業(yè)入庫申報資料（紙質版一式六份，附電子版<U盤>），審查意見、推薦文、項目匯總表、預算績效目標申報表（加蓋公章，1式2份）報送我局（工業(yè)園區(qū)科），逾期不予受理。為確保入庫項目質量，我局將組織對入庫項目進行實地核查。
（六）我局從未委托任何機構或個人代理本資金項目申報事宜，嚴禁各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門委托任何機構或個人代理本資金項目申報，嚴禁對項目申報收取任何費用。如認為本項目入庫通知涉及違反相關法律法規(guī)制度的，可一并向我局反饋。
附件：
附件1：湛江市2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目申報工作細則.docx
附件2：對主平臺予以融資獎勵方向需提交材料清單（申報企業(yè)填報）.zip
附件3：對主平臺標準廠房建設予以獎勵方向需提交材料清單（申報企業(yè)填報）.zip
附件4：支持產業(yè)承接地區(qū)產業(yè)項目建設投產方向需提交材料清單（申報企業(yè)填報）.zip
附件6：湛江市“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局中帶★的產業(yè)集群方向.docx
附件7：廣東省工業(yè)和信息化廳關于2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫的通知.pdf
湛江市工業(yè)和信息化局
2024年2月6日
?。?lián)系人：戴岱，聯(lián)系電話：3310442）
附件1
湛江市2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目申報工作細則
根據《廣東省工業(yè)和信息化廳關于2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫的通知》有關要求，為做好2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫申報工作，按照《廣東省財政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)<促進產業(yè)有序轉移財政支持方案（試行）>的通知》（粵財工〔2023〕13號）等政策文件，制定本工作細則。
一、對主平臺予以融資獎勵方向
?。ㄒ唬┲С謨热?、支持標準、入庫要求
以《廣東省工業(yè)和信息化廳關于2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫的通知》中“產業(yè)有序轉移資金項目入庫申報指南（2024年）”的要求為準。
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需提供的申報材料應包含但不限于以下內容：
1.省級促進產業(yè)有序轉移專項資金申報表（主平臺融資獎勵）；
2.入庫項目申請報告；
3.項目立項審批文件；
4.湛江市2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫項目專項審計報告；
5.平臺公司與金融機構的貸款合同復印件；
6.固定資產貸款資金使用明細表（以明細表序號為順序提供佐證材料，包括合同、付款憑證、發(fā)票等資料）;
7.項目納入投資統(tǒng)計的水印報表；
8.申報材料真實性承諾函。
二、對主平臺標準廠房建設予以獎勵方向
?。ㄒ唬┲С謨热荨⒅С謽藴?、入庫要求
以《廣東省工業(yè)和信息化廳關于2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫的通知》中“產業(yè)有序轉移資金項目入庫申報指南（2024年）”的要求為準。
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需提供的申報材料應包含但不限于以下內容：
1.省級促進產業(yè)有序轉移專項資金申報表（主平臺標準廠房建設獎勵）；
2.入庫項目申請報告；
3.項目立項審批文件、竣工驗收證明文件；
4.土地權屬、標準廠房容積率和計容建筑面積證明文件；
5.湛江市2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫項目專項審計報告；
6.促進產業(yè)有序轉移資金（主平臺標準廠房建設獎勵）項目匯總表、入駐企業(yè)項目清單；
7.標準廠房投資建設明細表（以明細表序號為順序提供佐證材料，包括合同、付款憑證、發(fā)票等資料）；
8.申報材料真實性承諾函。
三、支持產業(yè)承接地區(qū)產業(yè)項目建設投產方向
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符合產業(yè)轉移條件的、產業(yè)承接地區(qū)以外的向產業(yè)承接地區(qū)轉移符合產業(yè)政策的制造業(yè)項目（企業(yè)）。其中，本政策所指產業(yè)承接地區(qū)包括：粵東粵西粵北地區(qū)，具體為汕頭、韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽、云浮等12個地級市；江門、肇慶、惠州市的12個縣（市），具體為惠州市博羅縣、惠東縣、龍門縣，江門市臺山市、開平市、恩平市、鶴山市，肇慶市廣寧縣、懷集縣、德慶縣、封開縣、四會市。
支持我市承接產業(yè)有序轉移主平臺及其他省級以上工業(yè)園區(qū)的新建成投產的制造業(yè)項目，省財政安排專項資金對建成投產的項目（企業(yè)）予以事后獎補，建成投產的企業(yè)項目需在所在地納稅。
2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金入庫儲備項目需符合以下條件:
1.需于2022年1月1日后在湛江市主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)范圍內建成投產的制造業(yè)項目(企業(yè))（項目<企業(yè)>建成投產是指已依法具備生產條件，已生產出符合法定檢驗標準的工業(yè)產品，并已在注冊地依法納稅）。
2.產業(yè)項目需符合“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局的產業(yè)集群方向，具體按照《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(粵府〔2021〕53號)執(zhí)行，不得支持淘汰類和落后產能項目，外商投資企業(yè)還應符合最新外商投資產業(yè)指導目錄的要求。
3.產業(yè)項目須在主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)內落戶，省級以上工業(yè)園區(qū)范圍按照《關于推動工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的實施方案》(粵工信園區(qū)〔2020〕83號)執(zhí)行，本文中的省級以上工業(yè)園區(qū)指以發(fā)展工業(yè)為主的經濟（技術）開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、產業(yè)轉移工業(yè)園、產業(yè)集聚地、自由貿易試驗區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域等各類由省級以上政府認定的開發(fā)區(qū)。
4.項目單位是在湛江市登記注冊的獨立法人資格工業(yè)企業(yè)或符合條件的自然人投資項目。需提供項目（企業(yè)）與產業(yè)承接地區(qū)以外關聯(lián)項目的佐證材料，用于證明項目屬于承接地區(qū)以外符合產業(yè)政策、向承接地區(qū)轉移的項目，且控股股東未發(fā)生變化。
5.固定資產總投資不低于2000萬元（不含土地購置成本和稅），且設備購置額（不含稅）不低于500萬元的制造業(yè)企業(yè)或項目。
6.項目單位固定資產投資、工業(yè)增加值、稅收等經濟數(shù)據已納入相應省產業(yè)園數(shù)據統(tǒng)計。
7.已獲得過重大先進制造業(yè)投資獎勵、普惠性制造業(yè)投資獎勵資金與企業(yè)技術改造資金支持的項目不得申報。
8.新建項目是指從無到有“平地起家”開始建設的項目。產業(yè)承接地區(qū)原有企業(yè)投資的項目一般不屬于新建項目。但如原有項目（企業(yè)）經過建設后新增的固定資產價值超過該項目（企業(yè)）原有固定資產價值（原值）三倍以上的，可視同新建項目。
9.對于應辦理節(jié)能審查而未進行節(jié)能審查、或節(jié)能審查未獲通過、或未落實節(jié)能審查意見的項目不予支持；項目申報至公示期滿，環(huán)保信用評價為“環(huán)保不良企業(yè)”、“信用中國（廣東）”網站（https://credit.gd.gov.cn）聯(lián)合懲戒對象與廣東黑名單的企業(yè)不予支持。
10.項目(企業(yè))不存在違反省、市產業(yè)有序轉移與財政專項資金管理文件規(guī)定的情況。
上述條件中如有未明確事項，則以《廣東省工業(yè)和信息化廳關于2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫的通知》中“產業(yè)有序轉移資金項目入庫申報指南（2024年）”的要求為準。
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1.支持標準
按設備購置額及自建廠房（不含土地購置成本）固定資產投資額的不超過12%予以一次性獎勵，每個項目（企業(yè)）累計最高不超過3000萬元。每一期省財政資金實行總額控制。
2.計算要求
計算時間：自項目（企業(yè)）獲得施工許可證或項目備案證（租賃廠房項目<企業(yè)>）之日（含）起（如獲得施工許可證或項目備案證（租賃廠房項目<企業(yè)>）時間在2022年1月1日之前，則以2022年1月1日（含）開始計算），至項目建成投產之日（含）止，在此期間實際完成的固定資產投資總額和新設備購置額（以發(fā)票為準，并提供對應支付憑證）。
計算數(shù)據：本次項目入庫申報評審中涉及固定資產總投資和設備購置額的數(shù)據均為不含稅的數(shù)據，固定資產投資總額不含土地購置成本。通過購買廠房、收購并購等形式非自建廠房的企業(yè)（項目），其購買廠房、收購并購等形成的固定資產投資不予納入獎補基數(shù)。
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需提供的申報材料應包含但不限于以下內容：
1.省級促進產業(yè)有序轉移專項資金申報表（產業(yè)項目建設投產）；
2.入庫項目申請報告；
3.項目立項審批文件、土地（廠房）不動產權證或租賃合同、施工許可證；
4.產業(yè)轉移前后證明材料（營業(yè)執(zhí)照復印件、法人身份證復印件、控股股東未發(fā)生變化證明文件<可在市場監(jiān)督管理局打印>等）；
5.項目（企業(yè)）與產業(yè)承接地簽訂的投資合同；
6.項目（企業(yè)）入園項目環(huán)評、能評、安評批準文件（不需要提供的需提供說明文件）;
7.項目（企業(yè)）建成投產證明文件（完工驗收合格文件或者首張銷售發(fā)票，企業(yè)自行確定提供）；
8.湛江市2025年省級促進產業(yè)有序轉移專項資金項目入庫項目專項審計報告；
9.項定資產投資明細表（以明細表序號為順序提供佐證材料，包括合同、付款憑證、發(fā)票、轉固憑證等資料）；
10.項目納入投資統(tǒng)計的水印報表；
11.申報材料真實性承諾函。
